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奮力擔當 精準施策 確保按規定時間高質量完成機構改革任務
時間:2019-03-18       

今年以來,黃陂區在省委、市委的正確領導下,在省、市機構改革辦及省委、市委編辦的精心指導下,認真貫徹落實地方機構改革有關精神,緊密聯系黃陂實際,堅持條塊聯動、精準施策、剛性約束,高標準、高質量推進機構改革,目前已順利完成部門領導班子配備、機構掛牌、人員轉隸和集中辦公,“三定”規定的前期準備工作已全部就緒,全區改革發展穩定各項工作平穩有序。主要作法是:

一、堅持條塊聯動,大員上陣齊擔當。區委始終把機構改革作為今年最重要的政治任務來抓,堅持高標準定位、高起點謀劃、高質量推進。一是提高政治站位,加強統籌謀劃。區委堅定執行中央和省、市委決策部署,先后召開8次機構改革專題會議,及時研究分析改革過程中可能存在和發生的困難問題,真正做到政策提前掌握、思路提前厘清、辦法提前制定、問題提前解決。二是整合工作力量,實施兵團作戰。圍繞改革任務,整合各方面力量,實行條塊聯動,協同推進。在區深化機構改革工作領導小組統籌下,以“塊”為主,成立24個改革任務協調組,統籌負責各自領域的改革任務;以“條”為主,成立8個業務工作專題組,為各協調組提供人員轉隸、綜合保障、安全穩定等方面的指導服務,極大提高了工作效率。三是堅持大員上陣,做細思想工作。區委主要領導曾晟同志以上率下、靠前指揮,區黨政領導班子成員全員上陣、齊抓共管。在部門班子配備階段,區委書記和組織部長與重點對象談心談話近百人次;在人員轉隸階段,涉改部門主要領導與轉隸干部談心談話80余人次,發現和處理可能存在的傾向性問題,及時消除干部的思想疑慮,全區未出現一起因改革造成思想不穩定的情況,確保了機構改革的順暢推進。

二、堅持精準施策,規范操作不走樣。嚴格按照中央和省市文件精神推動工作,做到堅持標準、規范程序、確保質量。一是靶向思維,悉心研判。市機構改革辦、市委編辦先后5次集中各區現場辦公,反復推敲和吃透文件政策,及時釋疑解惑,為我區化解疑難問題50余條,我區精準把握政策,抓好細化落實。二是對標操作,規范程序。市機構改革辦、市委編辦實行周研判、周調度工作機制,強力督促各區改革進度,嚴格把握標準和程序,我區在方案起草和人員轉隸工作中,與其他區良性互動,取長補短,確保改革方向一致、節奏同步,基本做到動作整齊劃一,質量精細規范。三是目標導向,統籌調配。在制定和實施改革方案過程中,我區緊盯改革目標任務,打破編制資源部門所有、單位所有的模式,加大部門間編制統籌調配力度,全面完成了“二合一”精簡編制20%、“三合一”精簡35%的政策要求,黨政機構實現了優化協同高效的目標。

三、堅持剛性約束,嚴明紀律守規矩。把機構編制法定化思想貫穿改革全過程,一是嚴控職數不超核。按規定核定配備領導職數,黨政部門領導職數精簡21名,精簡比例12.5%;部門內設機構精簡57個,精簡比例 19.3%。二是順向轉隸不混崗。“同身份性質人員同等安置”原則轉隸。首批35名轉隸人員順利交接到崗,實現人崗相宜、各盡其責。三是職責銜接不斷檔。改革過渡期間,全區涉及調整的領導干部認真落實“一崗雙責,一主一輔”要求,做到無縫對接、善始善終,各項工作順利推進,實現了“打破自家一畝三分地,協同下好全區一盤棋”的工作格局。四是紀律管控不松弦。區委多次在全區性會議上強調機構改革工作紀律要求,先后2次發文嚴明機構改革紀律,對發現的苗頭性問題,及時談話提醒,迄今未發生一起違紀行為。

當前,機構改革進入了最后攻堅階段。我們將在省委、市委的堅強領導下,進一步堅定信心,扎實工作,確保按照中央要求,3月底前基本完成改革各項任務。

 

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