丧尸来袭微电影
無標題文檔
湖北機構編制網歡迎您!
站內搜索
編辦概況
信息公開
最新動態
重點專題
中央精神
政策法規
“三定”規定
行政體制改革
機構編制管理
事業單位登記
監督檢查
電子政務
調查研究
省外信息
機關黨建
學習園地
市縣動態
域名管理
網上辦事
通知公告
丧尸来袭微电影 时时缩水ios 美人捕鱼赢钱技巧 辽宁33选7开奖结果 宁夏11选5开奖结果走势图 安徽福彩领奖中心地址 新疆时时怎么看开奖 安卓2.2捕鸟达人 吉林省福彩快三开奖的结果 老时时360走势图表 gpk电子游戏怎么爆分 山东群英会胆拖玩法 福彩3d安卓下载
您現在的位置: 首頁 > 市縣動態
鄂州市委編辦“五個堅持”高效完成機構改革工作
時間:2019-04-29       

去年3月以來,鄂州市委按照全省關于機構改革工作的統一部署和安排,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以加強黨的領導為統領,以國家治理體系和治理能力現代化為導向,著力改革機構設置,優化職能配置,切實深化轉職能轉方式轉作風,不斷加快構建“系統完備、科學規范、運行高效”的機構職能體系。截至今年3月底,全市機構改革部門對外掛牌、領導班子配備、人員轉隸和“三定”規定制定等主要工作任務已全面完成,實現了既定目標,取得了良好成效。改革后,市級設置黨委部門15個,政府工作部門32個,黨政直屬事業單位9個,黨政機構比改革前減少7個,減少13%。區級平均設置黨委部門10個,政府工作部門21個,黨政直屬事業單位6個。實現了市區黨政機構限額和編制總量兩個不突破。

一、堅持對表對標,“五個到位”高起點高站位謀劃機構改革。本輪機構改革是中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期的一場深刻變革,意義重大、影響深遠。改革之初,市委堅持把機構改革擺在加強黨的全面領導、提升城鄉治理水平、考慮長遠發展方向、解決歷史遺留問題的高度,對標中央精神、對表改革要求,高站位、高起點謀劃部署、指導實施機構改革。一是學習領悟到位,準確把握改革要求。市委、市政府高度重視機構改革,將理論支撐擺在突出位置。十九屆三中全會作出深化黨和國家機構改革部署后,市委第一時間組織學習機構改革的有關精神和習近平同志關于深化機構改革的重要論述,加強改革思想理論儲備。二是領導重視到位,全面加強改革謀劃。全省市縣機構改革動員會召開后,及時傳達學習會議精神并成立市機構改革領導小組,抽調精干力量組建工作專班,負責協調推進改革具體工作。先后召開15次市委常委會、市委書記專題會、市委編委會、市機構改革領導小組會及其辦公室協調會等會議,聽取并研究全市機構改革涉及的重點、難點問題,審定重大事項,明確政策標準,并就具體問題提出指導性意見和要求。三是科學指導到位,有效推進改革落實。省委省政府正式批復鄂州市機構改革方案后,市委、市政府立足改革時間緊、任務重的實際,加快細化實施,及時召開全市機構改革動員大會,下發市級機構改革指導意見,全面部署改革工作。四是工作協調到位,切實維護改革穩定。市機構改革辦、市委組織部、市委編辦等部門協同配合,整體聯動,提前加強預判,制定應急預案,妥善處理機構改革中的有關問題。各涉改部門特別是整合部門廣泛宣傳機構改革政策,積極做好干部思想政治工作,維護了機構改革期間整體穩定,增強和放大了改革的正能量效應。五是紀律執行到位,全力保障改革實施。始終把紀律規矩挺在前面,改革伊始就嚴明政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律和保密紀律,確保機構改革風清氣正。不斷加強對改革全過程的管理監督,凡發現違紀違規問題,嚴肅查處,以嚴肅的監督執紀問責確保改革順利進行。

二、堅持精準實施,“五個舉措”高標準高質量推進機構改革。機構改革是一項復雜系統性工程。市委在高站位高起點謀劃部署的基礎上,堅持統攬全局、系統部署、突出重點、周密安排、扎實推進,各項任務均按照全省統一的工作部署和時間節點有條不紊、高效有序推進。一是科學合理制定方案。深入開展調查研究,摸清各部門編制職數配置情況,廣泛聽取各部門關于自身機構設置的意見建議,掌握全市機構改革“第一手”資料。對照黨和國家機構改革方案文本和市縣機構改革方案模板,反復修改,多次模擬推進改革,形成方案正式文本。二是加強部門領導配備。把選用政治標準擺在首位,結合機構改革契機,著力選用政治品德過硬、嚴于律己、清正廉潔、黨員形象好的干部,優化班子調整、干部配備。全市機構改革動員會后,市委第一時間研究確定黨政部門正職,為機構改革扎實推進選準配強牽頭人。機構改革期間,共計調配市管干部220余名。三是有序組織部門掛牌。市機關事務服務中心等部門著眼改革后實際需要,提前謀劃安排集中辦公場地事宜,積極同涉改部門對接,反復協商,有序組織場地騰退、機構牌子制作、安裝等工作。市委辦、市政府辦加強協調,統籌安排集中掛牌事宜,市級機構新掛牌25家四是穩妥推進人員轉隸。市機構改革辦會同市委組織部、市委編辦、市人社局等部門,全面審核劃轉人員有關情況,精準測算涉改部門劃轉職責、機構和編制數,研究確定編制劃轉意見和人員轉隸方案。截至目前,市直人員轉隸涉及41個部門268人。五是精心做好“三定”規定。明確編制劃轉、“三定”規定制定的有關原則,統一編制劃轉、部門領導職數核定、內設機構設置標準。組建四個初審組、三個復審組、一個終審組,對44家市級部門的“三定”規定和機構編制調整方案進行了細致審核,并會同市司法局對“三定”規定進行合法性審查,確保了“三定”規定的規范性、合法性、嚴謹性。

三、堅持銳意創新,“五個創新”彰顯機構改革工作特色亮點。作為全省綜合改革示范區,市委、市政府在機構改革中,不拘陳規、銳意創新,主動增加“自選動作”,彰顯了自身的特色和亮點。一是設立了全省首家督查考評機構。著眼解決全市干部隊伍中的“庸政”“懶政”問題,按照市委作風建設“治庸、提能、問效”三年行動要求,整合原市委督查室、市政府政務督查室和市目標辦,設立了市督查考評辦公室,作為負責全市督查、考核、作風整頓的專門機構,成為全省首家設置督查考評機構的地區。二是組建了全省唯一市級融媒體中心。圍繞加快構建鄂州市全媒體傳播格局,整合鄂州日報社、鄂州廣播電視臺,組建市融媒體中心。通過機制創新、流程優化和平臺再造,從傳統媒體和新興媒體的“簡單相加”邁向“深度融合”,實現信息內容、技術應用和傳播渠道的互通共享。三是落實了全省樞紐機場物流服務機構。圍繞布局臨空區域經濟發展,對接湖北國際物流核心樞紐的物流發展需求,統籌實施全市物流發展戰略規劃,組建市臨空物流發展服務中心。目前,鄂州市臨空經濟區正式獲省政府批復成立,未來機場的建設發展和周邊規劃布局將步入快車道。四是爭取了相對集中行政審批權改革試點。在集中審批、綜合執法工作中,鄂州市一直走在全省前列,但相對集中行政審批權改革試點卻并未被列入。在本輪機構改革中,積極爭取省委支持同意,整合相關部門的行政審批權限,探索建立市行政審批局,為全省相對集中行政審批權限改革探索鄂州路徑和鄂州模式。五是理順了該市長期以來街道市管體制。為高標準推進“三城一化”和武鄂協同發展戰略,切實解決街道市管體制在法律、履責、管理方面存在的問題,結合機構改革將街道由市管回歸區級管理,全市行政管理體制更加順暢。

四、堅持優化協同,“五新優化”倍增機構改革成效。鄂州市堅持優化協調高效推進機構改革,既立足于當前,又著眼于發展,既對接規范,又根植實踐,全面完成了各項任務,中央、省委的部署要求得到全面貫徹落實,全市發展的體制機制障礙得到有效破除,鄂州城鄉融合高質量發展的體制機制更優更活。一是黨委機構設置有了新加強。機構改革中,將堅持黨的全面領導作為根本保證,嚴格規范黨委機構設置,市直設置黨委機構15家(紀委監委1家、市委工作機關14家),各區設置黨委機構10家(紀委監委1家、區委工作機關9家)。在政府機構職能表述上,增加“貫徹落實黨中央方針政策和決策部署、在履行職責過程中堅持和加強黨的集中統一領導”等內容。二是公共治理體系有了新格局。著力在社會公共事務的統籌管理上下功夫,遵循上級要求,堅持上下基本對應原則,進一步規范設置機構,解決了過去片面追求機構數最少造成的黨委、政府部門設置不盡合理和部門管理機構、掛牌機構、掛靠機構設置不規范等問題,做到涉及黨中央集中統一領導和國家法制統一、政令統一、市場統一的機構職能基本對應,保證上下貫通、執行有力。三是政府職能轉變有了新進展。在改革中優化調整機構設置,堅持一類事項原則上由一個部門統籌、一件事情原則上由一個部門負責,集中解決了19家部門職責邊界交叉等問題,重點規范了醫療保障、退役軍人事務、市場監督管理等民生領域職責。加強相關機構配合聯動,初步實現行政審批事項、公共服務事項相對集中。四是服務全市發展有了新突破。嚴格貫徹落實機構改革服從和服務于全市中心工作與改革發展穩定大局的思路,主動把機構改革與全市發展戰略對接,實現機構設置基本滿足未來全市發展需要。統籌調整優化新區布局,經省政府批準整合撤并1個正縣級開發區、1個正縣級港口服務機構、2個副縣級新區,新組建鄂州市臨空經濟區,全市發展格局更加合理。五是編制資源配置有了新成效。結合全市發展實際,整合撤并有關部門,有效精簡壓縮編制,市直預留行政編制數量由3名增加到58名。針對區級編制總量嚴重短缺問題,堅持強化基層、向基層傾斜的導向,向三區下達行政編制共計198名,保障了基層部門履職需要。

五、堅持問題導向,“三個舉措”推動機構改革成效再鞏固再深化。下一步,要繼續堅持貫徹落實黨中央和省委關于地方機構改革的精神,強化問題意識、堅持問題導向,進一步研究機構改革后續各方面工作,確保機構改革成果得到鞏固和深化。重點要從制度方面,推動機構編制規范化、標準化、法制化。一是加強機構編制規范化監督。強化機構編制管理剛性約束。加強黨對機構編制工作的集中統一領導,嚴格機構編制管理權限和程序,嚴禁越權審批。加強對機構編制違紀違規行為的監督查處。二是建立機構編制標準化管理。逐步建立機構編制履職評估體系,科學制定機關事業單位機構編制履職評估的指標、步驟和措施,促進機關事業單位全面、正確履行職能。三是推行機構編制法制化建設。推進各級黨委編辦依法管理各類組織機構,促進機構、職能、權限、程序、責任法制化。增強“三定”規定嚴肅性和權威性,完善黨政部門職能配置、機構設置和人員編制規定。

 

聯系地址:湖北省武漢市水果湖省政府8樓  郵政編碼:430071
電話:027-87235494 傳真:027-87710450 電子郵件:[email protected] 
湖北省機構編制委員會辦公室版權所有,未經書面授權禁止使用 | 免責聲明 | 鄂ICP備 13009157號
Copyright ? 2013-2013 www.ex8st.com. All Rights Reserved.
时时缩水ios 美人捕鱼赢钱技巧 辽宁33选7开奖结果 宁夏11选5开奖结果走势图 安徽福彩领奖中心地址 新疆时时怎么看开奖 安卓2.2捕鸟达人 吉林省福彩快三开奖的结果 老时时360走势图表 gpk电子游戏怎么爆分 山东群英会胆拖玩法 福彩3d安卓下载